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来源：创业邦
9月9日-11日，「2020中国母基金峰会暨第二届鹭江创投论坛」在厦门盛大开幕。本次峰会由《母基金周刊》、厦门市地方金融监督管理局主办，建发集团、金圆集团、厦门国际银行、兴业证券联合主办，行业内知名母基金与机构LP、产业集团、经济学家等齐聚现场，共话“投资机构软实力”，开启中国投资机构新征程。
揭秘母基金发展新使命
随着国家对于资本市场政策的不断调整，科创板注册制的改革，在私募股权市场发挥着重要作用的母基金自身也面临新的变局。国家级母基金与市场化母基金在目前的环境中会有怎样的新发展？他们在发展过程中又有哪些的新使命？
关于母基金的新发展，社保基金会股权部副主任鲍绛结合自身观察和实践认为，一定要坚持价值投资、长期投资、责任投资的投资理念，坚持市场化和专业化的原则，只有这样才有可能做成一个治理结构良好、业务优秀的母基金。全国社保基金的资产主要配置在股票、固定收益和实业投资上，股票投资收益高但风险大，固收产品虽风险小但收益率低，包括股权基金投资在内的实业投资拥有系统性风险较小，收益相对较好的特点，成为其重要投资方面。
全国社保基金从多年投资经验中得出三点结论：一是投资可以优化其资产配置的基金，全国社保基金直接投资聚焦在规模较大的PE基金，其母基金则间接投资小规模且收益较好的VC基金；二是投资能取得超额收益的基金；三是投资能够建立生态圈的优质基金，从而促进母基金及其子基金的健康快速发展。
中国国新基金管理有限公司执行董事、总经理黄杰则认为，在新变化中，随着金融开放的不断深化，境外投资机构陆续进入中国市场，这种现象对于募资多元化是一大利好。银行、保险等金融机构不断增强主动管理，使得未来好项目的竞争会更加激烈。随着资本市场一系列改革措施的落地，退出渠道显著拓宽，对于科技创新类企业的投后管理协同、投后赋能与增值的重要性愈发突显。新标准中，母基金作为平台化机构，推动金融资本和产业资本协同发展，沿着产业链整合LP、GP以及被投企业资源，共同打造形成产业生态圈将是未来发展的重要方向。新增量体现在国务院取消保险资金开展财务性股权投资的行业限制，政府鼓励险资入场，增强与境外投资机构合作，更多地引入境外资金等。
诚通基金总经理魏然认为母基金需要通过资产组合配置来获得较高的超额收益，同时形成很重要的产业链。结合其自身的发展实践举例，诚通基金通过多种方式和大量的平台及项目之间产生了一种良好的、相互赋能的作用。例如其投资目前国内最大的工业互联网企业、最大的充电网企业，结合被投企业的能力与国家电网的配合，打通渠道，使充电网成本大幅度降低，同时也为被投企业对接其他国企和央企平台，高效赋能。此外与华润旗下这种高度市场化的基金合作，利用华润在消费板块、卖场及旅游等方面的能力，拿到国内的优质项目。
前海母基金执行合伙人、前海方舟资产管理公司总裁陈文正提出在中国目前的市场环境之下，市场化的母基金既有存在的必要性，也能满足市场所需。现在的资本市场中，资本总量的供给量在下降，资本大多集中在国有资本或者是国有控股资本手上，其投资方向有众多考虑因素。在未来，针对为创新产业提供新利润、主要投早中期项目的中小基金，市场化的母基金可以为其补缺资金。科创板开板、创业板实行注册制，项目的退出通道大大改善，后端的资本越来越强大。怎样来推动市场化母基金的发展，并弥补投资创新力量的中小基金募资难的问题，显得尤为迫切。市场化的母基金在有更好的财务回报的情况下，应该来弥补国家产业发展需要创新基金的诉求，弥补市场化不足的短板，所以国有基金应该多关注市场化的母基金。
星界资本创始管理合伙人方远从微观的角度看待这一问题，提出目前市场有两个现象：1.
随着消费经济的复苏，股权投资也在恢复活跃，有的基金不仅募资难，投资也难；2.
美元LP在中国做投资的力度不仅没有大幅度减缓，反而增加。分析其原因大概有两点：一方面，他们有非常长期的资产配置计划，不会因为一次疫情而停止，这是资产配置战略的准备；另一方面，很多GP在疫情期间在中国做了很多工作，也有通过视频就融资成功的案例。再从大层面看，宏观层面是中美贸易战的大背景，中观层面是人口老龄化和新一代消费的崛起；在这样的背景下，每个企业和行业都在面临着数字化和传统产业转型的调整。对于母基金而言，目前已有大量优秀的人才、资产，还拥有生态当中的GP、LP以及其他的股权合作机构，母基金需要在股权投资生态当中做好运营者的角色，将应有的点有效连接起来才能满足下一轮经济增长需求。
通过对基金行业的整体观察，盛世投资首席执行官、江苏盛世金财董事长张洋认为，目前行业很典型的一点是，配置型的资金越来越少，功能型的资金越来越多。新变化带来了新的标准，功能型资金具有不同的功能性诉求。母基金管理人未来存在很重要的一个价值，就是不遗余力转化留存长期资本。可是目前资本市场上长期资本非常稀缺，所以母基金的新使命则是通过不断的转化长期资本，加强内功的修炼，通过二手份额、并购基金等工具的不断创新，把母基金锻造成为向产业靠拢的工具、价值创造的工具，而不仅仅是一个分散投资的工具。
政府引导基金的初心与变局
政府产业引导基金从2002年起步发展至今，以产业为根基设立政府引导基金成为刺激经济增长、开展招商引资和促进区域经济发展的有力手段。在资本市场遭遇寒流的阶段，政府产业引导基金无疑成为股权投资LP的中坚力量。今年的经济形势特别复杂，面临百年未有之大变局，新冠疫情冲击着全球经济形势，国内的经济也进入到国际国内双循环这样一个大的变局里面。那么作为政府引导基金如何进行策略升级，更好发挥出产业引导基金的价值？
深创投副总裁蒋玉才认为政府引导基金介乎于传统财政管理体制和市场化创投基金管理体制之间，它既要接受传统财政严格的审计和管理，又要以市场化的方式代表政府去支持、引导产业发展，因此管理难度更高。为持续提升引导基金的市场化管理效率和效果，深创投作为深圳市引导基金的管理人主要进行了以下几个方面的重点探索：一是强化专业化投资，对参股子基金的专业投资能力进行严格考察，监控确保其资金投向符合申报方案；二是合理控制出资节奏，加强对引导基金的绩效评价，对参股子基金实施系统的绩效评估；三是出资成立了条件较为优惠的天使母基金，更好地发挥对早期项目、高科技成果转化的引导作用；四是针对后端具体项目的引进，发挥好引导基金作为政府产业引导资金的作用，配合支持大项目落地。
世界上唯一不变的就是变化。从金财投资董事长吕宗才的角度看来，他将政府引导基金的新变化归纳为“一少三多”。
一少指的是在增量资金的注入方面，是呈现减少的趋势，现在已经进入了存量资金的滚动发展阶段；另外今年经济下行，“六稳”“六保”任务非常重，财政预算也不可能给引导基金注资太多。三多是指，首先投资方向上其更多做聚焦，投资国家战略和省级战略中一些重大的项目、重点的领域、重要的区域；以及回归到创业创新创投，放大财政基金的杠杆效应，吸引社会资本。其次更多重视合规和规范性，国家愈发重视这一块，可能将在更高层面来研究政府投资基金的发展问题。第三，更多重视绩效评价，江苏省政府投资基金自去年起对子基金进行绩效评价，今年对成立一年以上的子基金再度进行评价，绩效评价将成为常态化工作。
对股权投资行业的未来，特别是母基金的未来，江苏省文投集团副总经理、党委委员王国丰是持长期看好的观点。首先是经济长期向好发展，目前市场正处于投资一个好的时期。第二，从政府弥补市场失灵的角度来讲，必须需要政府的引导基金去弥补市场失灵，而且经济的总量在增大，所以政府引导基金的规模也将增大。第三个是特定的使命和特定的任务，需要特定的基金出现，所以基金也在不断更新，半导体基金、科技基金、乡村发展振兴基金、大运河基金等基金都会趁势而上谋求新的发展。
亦庄产投总经理唐雪峰对于引导基金变化的观察，得出三点结论：第一个是少，他认为未来引导基金的量会因为政策不断变化而逐渐的大幅度变少；第二，政府引导基金对GP合作的条件在逐步的调整变高，新规里面要求要对政府引导基金的经济效益进行考核，追求经济效益和同股同权，不再是之前仅仅要求产业招商；第三，政府引导基金对于合作的GP，要求在招商、产业、科技和创新方面的节奏加快。GP需要了解自身的资源与能力是否符合政府引导基金的要求和条件，才能更好地充分发挥引导基金所给予的帮助，否则容易造成双方的不愉快。
上海科创投集团副总经理朱民认为作为创业投资引导基金是希望做早、做小、做微、做科技，要适当进行战略调整，最后立足到自己作为管理者的市场化问题。他认为GP在申请引导基金时需要“想政府所想，为市场所需”，
运用好市场的机制，形成平衡点。上海科创投坚持两个原则，第一，使命不能忘，其使命是要为国家育苗，为上海市科创中心建设做出一支生力军，选择优秀的GP团队；第二，创新不能停，坚持关注上海市政府关心的人工智能、集成电路和生物医药三大重点产业，不断创新管理方式。
新政策下，险资在股权投资市场的新变化
前不久，新的政策使得保险资金在财务投资方面投资限制放开，并且在权益类资产配置比例从原先不超过30%提升至45%。目前中国保险行业可投资资金超过20万亿人民币，新政策下险资会给目前处于募资难状态的私募股权投资市场注入新的活水么？险资作为重要的LP投资机构未来在市场中将扮演什么样的角色？
北京泰康投资管理有限公司CEO黄升轩认为，股权投资是保险资金配置的重要方向。自外而内是监管政策鼓励和推动保险资金进入到权益类的市场，包括放宽行业限制和提高权益类资产比例等；自内而外是在长期利率下行的情况下，保险公司从资产配置角度需要配置更多长期的高收益的资产，提升股权投资比例。直接股权和间接股权基金投资长期能够形成较高的绝对回报。这两个方面都将推动保险公司加大对一级市场的股权投资。险资将来成为私募股权投资市场的重要的长期投资者，能和GP行成长期良好的互动及合作，促进GP投资业务的连续性和稳定性。人民币基金的资金来源波动比较大，中国的私募股权市场也特别需要长期稳定及专业的LP。
险资如何做好一级市场的投资，黄升轩认为重点是建立两个圈子：能力圈和生态圈。所谓能力圈，就是要做好投资，不管是直接投资还是间接投资，一定要打造自己对行业和项目以及GP管理人等多方面的投研能力和判断能力。市场化、专业化的能力建设是基础。所谓生态圈，即通过“直投基金+母基金+集团资源”三轮驱动，打造相互赋能的业务协同。这也是保险投资机构在行业里面需要建立的独特策略和市场角度，形成一个良性的、可持续发展的策略。泰康提出打造三大闭环：长寿闭环、健康闭环及财富闭环，使得其在投资领域当中够形成自己的软实力，除了资金之外，能够为其已投GP和被投企业创赋能。
工银安盛人寿副总经理、首席投资官郭晋鲁也认为在未来，保险在股权投资领域还有很大提升空间。目前保险公司在股权的配置比例大概是10%，其他市场化股权只有1-2%，所以，保险公司在真正股权投资的比例其实并不高。他提出不同金融机构的软实力还是围绕着专业化的分工和差异化的定位。以寿险公司来看，软实力是解决几个核心能力：一是资产配置的能力，二是选择投资管理人的能力。三是风险防范的专业度。
华安汇富资本投资管理有限公司副总经理李粲然则认为，应该发挥保险长期资金的作用，为实体经济提供综合的服务，利用资产为母公司和行业共同提供投资能力，以合规为导向，提升合规软实力及投后赋能的软实力。
中国保险投资（深圳）有限责任公司副总经理方斌提出软实力是一个涉及到企业长期发展的重要问题。第一个层面，最重要的是牌照，有了牌照才是能做事的前提条件。第二个层面，金融机构是人脑+电脑的组合，人脑是每个人的专业能力建设，电脑要充分发挥目前的互联网优势，大数据领域充分挖掘信息，通过信息管理来防范风险。第三个层面，组合创新的能力和见微知著的能力。
在国内外股权投资发展的历程中，我们发现先行者的全面发展，也看到其背后“软实力”的隐性力量。具备软实力的机构，往往在成立初期就以隐形冠军的形态存在于业界。作为投资机构的重要竞争力，软实力依靠自身独立建设，具有超强的扩张性和传导性，通过对市场的把握、对传统思维的超越，组织创新资源，因地制宜、因时而动，决定着中国投资机构发展长远未来。
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